Dr hab. nauk prawnych, profesor w Zakładzie Prawa Administracyjnego w Instytucie Nauk Prawnych PAN. Członek Rady Naukowej INP PAN. Członek Rady Naukowej Wydawnictwa INP PAN. Członek Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej przy Prezesie PAN. Sekretarz redakcji Orzecznictwa Sądów Polskich. Wykładał na Uniwersytecie Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie oraz Uniwersytecie Warszawskim. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego oraz Szkoły Głównej Handlowej. Ukończył Szkołę Prawa Angielskiego i Europejskiego oraz Szkołę Prawa Amerykańskiego. Sekretarz redakcji Orzecznictwa Sądów Polskich. Członek Polskiego Towarzystwa Legislacji, Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego oraz stały współpracownik OBSiL Krajowej Rady Radców Prawnych.

dr hab. Marteusz Błachucki, prof. INP PAN


ORCID logo 0000-0001-5805-048X

Zakład Prawa Administracyjnego

e-mail: m.blachucki@inp.pan.pl

              

PUBLIKACJE:
2025
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2005
2004

FORMA
GLOSA

Redakcja:

Prawo wobec wyzwań cywilizacyjnych : wybrane zagadnienia : prace uczestników Prawniczych Seminariów Doktorskich INP PAN

Współredaktorstwo: Materna, Grzegorz; Młynarska-Sobaczewska, Anna

Warszawa : Wydawnictwo INP PAN, 2024

ISBN 9788366300958

168 stron. Bibliografia przy poszczególnych rozdziałach.

Monografia wieloautorska składa się z szesnastu tekstów przygotowanych przez uczestników Prawniczych Seminariów Doktorskich INP PAN. Podzielono ją na dwie części: pierwsza z nich zawiera opracowania dotyczące prawa publicznego, druga zaś – prawa prywatnego. Tom jest też z tego powodu ciekawy – prezentuje spektrum zagadnień, którymi zajmują się młodzi ludzie, przygotowując swoje rozprawy doktorskie, jest to znakomity materiał poglądowy, zwłaszcza że wiele z tekstów dotyczy zagadnień nowych, kontrowersyjnych i ważnych w nauce i praktyce prawa. Z wielkim uznaniem i szacunkiem należy odnieść się do pracy zarówno autorów, jak i redaktorów tomu, którzy w ten sposób stworzyli unikalną i cenną możliwość prezentowania swojego dorobku młodym ludziom, ale także dali szansę na wykształcenie i praktykowanie warsztatu pracy naukowej, dyscypliny w opracowaniu tekstu i doborze materii, wskazaniu problemu badawczego i wreszcie – komunikatywności wypowiedzi.

Redakcja:

Profesor Stanisław Kasznica : skazany na zapomnienie i odkrywany na nowo dla polskiej nauki

Współredaktorstwo: Staniszewska, Lucyna; Ganczar, Małgorzata

Warszawa : Wydawnictwo INP PAN, 2024

547 stron. Bibliografia przy poszczególnych rozdziałach.

Stanisław Kasznica (1874-1958) - polski prawnik, urzędnik, parlamentarzysta. Jako profesor prawa administracyjnego był pierwszym kierownikiem Katedry Prawa Administracyjnego na odrodzonym Uniwersytecie Poznańskim, a później także jego rektorem. Stanisław Kasznica to jeden z najwybitniejszych polskich administratywistów Polski międzywojennej, a Jego dorobek pozostaje wciąż aktualny i rezonuje w badaniach kolejnych pokoleń polskich naukowców i to nie tylko przedstawicieli nauki prawa. Książka jest pokłosiem projektu zrealizowanego wspólnie przez Zakład Prawa Administracyjnego Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk oraz Zakład Prawa Administracyjnego i Nauki Administracji Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza. Obejmuje ona pełne spektrum zagadnień badawczych prawa administracyjnego i oddaje wszechstronność zainteresowań naukowych Profesora Stanisława Kasznicy. Wspólnym celem Redaktorów i Autorów niniejszej publikacji jest przedstawienie wszystkim zainteresowanym współczesnych zagadnień prawa administracyjnego z wykorzystaniem bogatej spuścizny naukowej Profesora Stanisława Kasznicy. Książka ta ułatwi również samodzielne prowadzenie badań nad Jego dorobkiem.

Redakcja:

20 lat ustawy o dostępie do informacji publicznej : podsumowanie i perspektywy ustawowej regulacji prawa do informacji publicznej

Współredaktorstwo: Sibiga, Grzegorz

Warszawa : Wydawnictwo INP PAN, 2022

ISBN 9788366300668 druk; 9788366300675 ebook

540 stron. Bibliografie, netografie, wykazy aktów prawnych, orzecznictwo przy referatach.

Materiały z konferencji naukowej, 28 października 2021 r.

Księga pamiątkowa poświęcona profesor Teresie Górzyńskiej.

Redakcja:

International cooperation of competition authorities in Europe : from bilateral agreements to transgovernmental networks

Warszawa : Instytut Nauk Prawnych PAN Wydawnictwo, 2021

Seria: Legal monographs

ISBN 9788366300354; 9788366300361 e-ISBN

308 stron. Bibliografia, netografia, wykazy aktów prawnych, orzecznictwo na stronach 281-308.

Redakcja:

Kodeks postępowania administracyjnego : po zmianach w latach 2017-2019

Współredaktorstwo: Sibiga, Grzegorz

Warszawa : Wydawnictwo INP PAN, 2020

ISBN 9788366300170; 978-8366300187

493 strony. Bibliografia przy artykułach. Akty prawne, Orzecznictwo, Netografia.; "Postępowanie administracyjne. Bibliografia selektywna publikacji naukowych wydanych w latach 2017-2019" na stronach 433-493.

Redakcja:

International cooperation of competition authorities in Europe : from bilateral agreements to transgovernmental networks

Warszawa : Instytut Nauk Prawnych PAN Wydawnictwo, [2020]

ISBN 9788366300224; 9788366300231 ebook

279 stron. Bibliografia na stronach 255-279, netografia, akty prawne.

Rok wydania ze strony wydawcy.

Redakcja:

Skargi, wnioski i petycje : powszechne środki ochrony prawnej

Współredaktorstwo: Sibiga, Grzegorz; Sobczyk, Paweł; Habuda, Adam

Wrocław : Presscom, 2017

Seria: Administracja Publiczna. Biblioteka

ISBN 9788365611383

648 stron. Bibliografie przy poszczególnych rozdziałach.; Wykaz aktów prawnych na stronach 643-648.

Książka pomoże nie tylko rozwiać wątpliwości osób na co dzień zajmujących się rozpatrywaniem skarg, petycji i wniosków, ale również przyczyni się do pogłębienia wiedzy na temat procedur z tym związanych. Podane w niej kryteria będą pomocne w poprawnej kwalifikacji pism, które trafiają do instytucji publicznych, i w doborze trybu ich rozpatrywania. Autorzy wiele uwagi poświęcili też tematowi nadużywania prawa do petycji i wynikającym z tego konsekwencjom. W publikacji zostały przedstawione regulacje prawne dotyczące wykorzystania komunikacji elektronicznej przez stronę wnioskującą oraz organ prowadzący postępowanie. Przeanalizowano m.in. kwestie wydawania dokumentów elektronicznych oraz doręczania ich uczestnikom postępowania. Ponadto autorzy szczegółowo omówili zagadnienie jawności i dostępu do akt sprawy oraz przedstawili, w jakich sytuacjach wskazane jest publiczne ogłaszanie dokumentów. Opracowanie zawiera również wyjaśnienia dotyczące odpowiedzialności dyscyplinarnej, cywilnej i karnej funkcjonariuszy publicznych rozpatrujących wnioski, skargi i petycje. Autorzy nie pominęli także istotnych aspektów związanych z ochroną danych osobowych osób, które, składając skargę lub wniosek, ujawniają nieprawidłowości w funkcjonowaniu danej organizacji. W książce poruszone zostały zagadnienia związane z postępowaniem skargowo-wnioskowym oraz postępowaniem w sprawie petycji, m.in. w jednostkach samorządu terytorialnego, organach administracji rządowej, sądach, Sejmie i instytucjach europejskich. Streszczenie za: https://www.sklep.presscom.pl/karta-produktu/810,skargi-wnioski-i-petycje-powszechne-srodki-ochrony-prawnej.html/ [dostęp: 12.10.2020].

Redakcja:

Administracyjne kary pieniężne w demokratycznym państwie prawa

Współredaktorstwo: Sobczyk, Paweł

Warszawa : Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, 2015

Seria: Monografia

ISBN 9788365029140

232 strony.

Częściowo materiały z konferencji, Warszawa, 15 czerwca 2015 r.

Redakcja:

Źródła prawa administracyjnego a ochrona wolności i praw obywateli

Współredaktorstwo: Górzyńska, Teresa; Cieślak, Zbigniew

Warszawa: Naczelny Sąd Administracyjny, 2014

ISBN 9788393257119

319 stron.

Prezentowana praca pokazuje szeroki zakres zagadnień i problemów związanych z funkcjonowaniem systemu źródeł prawa administracyjnego. Książka podzielona jest na trzy części. W pierwszej z nich, znajdują się artykuły poświęcone problemowi jedności proceduralnego prawa administracyjnego oraz pojawiających się regulacji specjalnych. Część druga zawiera studia nad wybranianymi źródłami prawa administracyjnego. Trzecia część książki przedstawia stadium przypadku, które ukazuje jakość źródeł prawa administracyjnego oraz problemy, z jakimi zmagają się sądy administracyjne na tym tle. Jednym z celów stawianych przed uchwaloną w dniu 2 kwietnia 1997 r. Konstytucją RP było uporządkowanie i usystematyzowanie źródeł prawa powszechnie obowiązującego. Okazało się jednak, iż praktyczna realizacja tego – skądinąd słusznego – postulatu od początku napotykała na istotne problemy w pewnych dziedzinach prawa administracyjnego (chodzi m.in. o akty Prezesa NBP). Specyfika tej gałęzi prawa powoduje bowiem, iż możemy spotkać akty prawne, których status i charakter nie poddaje się jednoznacznej weryfikacji z punktu widzenia katalogu źródeł prawa z Ustawy zasadniczej. Z upływem lat problem, o którym mowa, nie tylko, że nie został rozwiązany przez ustawodawcę, ale nabrzmiewał i nabrzmiewa. Niewątpliwie pogłębiło go przystąpienie Polski do UE. Polski system prawny został wówczas otwarty na całość acquis communitaire. Implementacja dorobku prawnego UE wywołała najdalej idącą konfuzję na gruncie prawa administracyjnego. Związane jest to z koniecznością unormowania nowych sfer życia gospodarczego RP, w szczególności określenia zasad i procedur związanych z wykorzystaniem funduszy europejskich, uzupełnieniem już istniejących norm krajowych w sferze np. ochrony środowiska instrumentami prawa europejskiego. Instrumenty prawne zbiorczo określane mianem soft law (prawa miękkiego) tj. wytyczne, obwieszczenia czy interpretacje – tak charakterystyczne dla prawa europejskiego – nie mieszczą się w katalogu źródeł prawa, o którym mowa w art. 87 Konstytucji RP. Jak się wydaje, znaczącym problemem dla praktyki w tym kontekście pozostaje potrzeba traktowania instrumentów prawa miękkiego, jako istotnego elementu w procesie wydawani decyzji administracyjnych, pomimo, iż pozostaje to w sprzeczności z zasadą legalizmu działania władzy publicznej. Zasady, która wymaga m.in. aby akty władcze skierowane wobec podmiotów znajdujących się na zewnątrz administracji publicznej wywodzone były z aktów normatywnych rangi ustawowej. Niezależnie od powyższego zauważalna jest tendencja do tworzenia przez prawodawcę regulacji specjalnych, zawierających normy, odbiegające, a czasem wręcz łamiące, przyjęte standardy administracji w imię uzasadnianych wyjątkowym interesem publicznym lub charakterem przedmiotu regulacji. To niepokojące zjawisko wywołuje nie tylko istotne wątpliwości interpretacyjne w doktrynie prawa administracyjnego, lecz – co bardziej niepokojące – prowadzi do zdewaluowania istniejących zasad wywodzących się z Konstytucji RP, takich jak np. ochrona własności prywatnej, prawo do sądu. Istotne zmniejszanie w tego rodzaju specustawach ochrony praw i wolności obywatelskich, będące konsekwencją wskazanych tendencji, prowadzi niejednokrotnie do odmowy udzielania ochrony sądowej adresatom działań organów administracji publicznej. W naszym przekonaniu taka sytuacja – nie do zaakceptowania w demokratycznym państwie prawa - uzasadnia nie tylko podjęcie szerszej refleksji teoretycznej nad systemem źródeł prawa administracyjnego w polskim porządku prawnym, ale i dokonanie praktycznej analizy i zaproponowanie sposobu pogodzenia nowych tendencji w prawie administracyjnym z katalogiem źródeł prawa wskazanym w Konstytucji RP oraz z określonym w tym akcie poziomem ochrony praw i wolności obywatelskich. Streszczenie za: http://e-bp.inp.pan.pl:8080/xmlui/handle/123456789/54/ [dostęp: 12.10.2020].

Redakcja:

Analiza i ocena zmian kodeksu postępowania administracyjnego w latach 2010-2011

Współredaktorstwo: Górzyńska, Teresa; Sibiga, Grzegorz; Cieślak, Zbigniew

Warszawa : Naczelny Sąd Administracyjny, 2012

ISBN 9788393257140

248 strony.

Publikacja ma na celu przedstawienie wprowadzonych ostatnio szczegółowych nowelizacji k.p.a., dokonanie analizy skutków ich wejścia w życie oraz sformułowanie postulatów w zakresie dalszych zmian w postępowaniu administracyjnym. Prezentowana publikacja pokazuje, jak szeroki zakres miały nowelizacje kodeksu dokonane w ostatnich dwóch latach. Autorzy artykułów podjęli się omówienia poszczególnych regulacji oraz ich oceny. Oceny te, co warto podkreślić, nie są jednowymiarowe, gdyż jakość kolejnych zmian jest różna. Mamy zatem zmiany pozytywne, tj. nową regulację wszczęcia postępowania, doprecyzowanie przepisów o dostępie do akt, czy nowe przepisy dotyczące trybów nadzwyczajnych: zmiany o charakterze porządkującym, tj. nowelizację niektórych zasad ogólnych, czy zawieszenia i umorzenia postępowania. Wiele jest jednak zmian, które wywołują niejednoznaczne lub wręcz negatywne oceny, np. w odniesieniu do bezczynności i przewlekłości postępowania, metryczek, pełnomocników czy uzupełnienia decyzji. Ta polaryzacja ocen skłania do szerszej dyskusji nad jakością polskiego prawa administracyjnego procesowego. Wydaje się, że niniejsza publikacja stanowi kolejny dowód na to, jak niezbędne jest powołanie zespołu resortowego w postaci Komisji Prawa Administracyjnego, który czuwałby, a przynajmniej próbował czuwać, nad nowymi regulacjami prawa administracyjnego, a szczególnie kodeksu postępowania administracyjnego. Brak bowiem skoordynowanej polityki w zakresie zmian legislacyjnych prowadzi do postępującej dewaluacji prawa administracyjnego, a w perspektywie czasowej – do dysfunkcjonalności wielu rozwiązań procesowych. Streszczenie za: http://e-bp.inp.pan.pl:8080/xmlui/handle/123456789/55/ [dostęp: 15.10.2020].

Materiały z konferencji naukowej na temat zmian w k.p.a. w latach 2010-2011, Warszawa, 7 czerwca 2011 r.

Redakcja:

Aktualne problemy rozgraniczenia właściwości sądów administracyjnych i powszechnych

Współredaktorstwo: Górzyńska, Teresa

Warszawa : Naczelny Sąd Administracyjny, 2011

ISBN 9788393257102

236 stron.

Pokłosie dwóch konferencji naukowych zorganizowanych 11 czerwca i 29 września 2010 r. przez NSA i Zakład Prawa Administracyjnego PAN.


Instytut Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk
ul. Nowy Świat 72 (Pałac Staszica),
00-330 Warszawa
Created and Powered by Ryszard Dróżdż, 2024 ©