dr hab. Marteusz Błachucki, prof. INP PAN
Zakład Prawa Administracyjnego
e-mail: m.blachucki@inp.pan.pl
FORMA
Analiza i ocena zmian kodeksu postępowania administracyjnego w latach 2010-2011
Współautorstwo: Górzyńska, Teresa; Sibiga, Grzegorz; Cieślak, Zbigniew
Warszawa : Naczelny Sąd Administracyjny, 2012
ISBN 9788393257140
248 strony.
Publikacja ma na celu przedstawienie wprowadzonych ostatnio szczegółowych nowelizacji k.p.a., dokonanie analizy skutków ich wejścia w życie oraz sformułowanie postulatów w zakresie dalszych zmian w postępowaniu administracyjnym. Prezentowana publikacja pokazuje, jak szeroki zakres miały nowelizacje kodeksu dokonane w ostatnich dwóch latach. Autorzy artykułów podjęli się omówienia poszczególnych regulacji oraz ich oceny. Oceny te, co warto podkreślić, nie są jednowymiarowe, gdyż jakość kolejnych zmian jest różna. Mamy zatem zmiany pozytywne, tj. nową regulację wszczęcia postępowania, doprecyzowanie przepisów o dostępie do akt, czy nowe przepisy dotyczące trybów nadzwyczajnych: zmiany o charakterze porządkującym, tj. nowelizację niektórych zasad ogólnych, czy zawieszenia i umorzenia postępowania. Wiele jest jednak zmian, które wywołują niejednoznaczne lub wręcz negatywne oceny, np. w odniesieniu do bezczynności i przewlekłości postępowania, metryczek, pełnomocników czy uzupełnienia decyzji. Ta polaryzacja ocen skłania do szerszej dyskusji nad jakością polskiego prawa administracyjnego procesowego. Wydaje się, że niniejsza publikacja stanowi kolejny dowód na to, jak niezbędne jest powołanie zespołu resortowego w postaci Komisji Prawa Administracyjnego, który czuwałby, a przynajmniej próbował czuwać, nad nowymi regulacjami prawa administracyjnego, a szczególnie kodeksu postępowania administracyjnego. Brak bowiem skoordynowanej polityki w zakresie zmian legislacyjnych prowadzi do postępującej dewaluacji prawa administracyjnego, a w perspektywie czasowej – do dysfunkcjonalności wielu rozwiązań procesowych.
Streszczenie za: http://e-bp.inp.pan.pl:8080/xmlui/handle/123456789/55/ [dostęp: 15.10.2020].
Materiały z konferencji naukowej na temat zmian w k.p.a. w latach 2010-2011, Warszawa, 7 czerwca 2011 r.
Cytowania Exchange of Information and Evidence between Competition Authorities and Entrepreneurs' Rights
Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies 2012, nr 5(6), s. 137-167.
Współautorstwo: Jóźwiak, Sonia
Cytowania Negocjacyjny sposób uzgadniania treści aktu administracyjnego a istota władztwa administracyjnego : (na przykładzie prawa antymonopolowego)
Władztwo administracyjne : administracja publiczna w sferze imperium i w sferze dominium / redakcja naukowa Jan Łukasiewicz. Rzeszów : Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa, 2012, s. 65-77.
Cytowania Radca prawny w postępowaniach antymonopolowych przed Prezesem UOKiK
Publicznoprawny status radcy prawnego / pod redakcją Mirosława Pawełczyka i Rafała Stankiewicza. Warszawa : Ośrodek Badań, Studiów i Legislacji Krajowej Rady Radców Prawnych, 2012, s. 17-36.
Stanowienie aktów tzw. prawa miękkiego przez organy administracji publicznej na przykładzie prawa antymonopolowego
Legislacja administracyjna : teoria, orzecznictwo, praktyka / redakcja naukowa Małgorzata Stahl, Zofia Duniewska ; recenzent: prof. dr hab. Janusz Sługocki. Warszawa : Lex a Wolters Kluwer business, 2012, s. 234-252.
Cytowania System postępowania antymonopolowego w sprawach kontroli koncentracji przedsiębiorców
Warszawa : Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, 2012
Seria: Biblioteka UOKiK
ISBN 9788360632703
472 strony. Bibliografia na stronach 431-472.
Cytowania Ustawa o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa i jej wpływ na postępowanie administracyjne
Analiza i ocena zmian kodeksu postępowania administracyjnego w latach 2010-2011 / redakcja i słowo wstępne Mateusz Błachucki, Teresa Górzyńska, Grzegorz Sibiga ; recenzent naukowy: prof. dr hab. Zbigniew Cieślak. Warszawa : Naczelny Sąd Administracyjny, 2012, s. 43-65.
Ustawa o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa, jako przykład inflacji prawa administracyjnego
Inflacja prawa administracyjnego / redakcja naukowa i wstęp Patrycja Joanna Suwaj. Warszawa : Lex a Wolters Kluwer business, 2012, s. 138-162.
Umiędzynarodowienie procesów kontroli koncentracji przedsiębiorców
Ekonomia i Prawo 2012, t. 8, nr 1, s. 137-154.
Proces globalizacji, tworzenie się międzynarodowych przedsiębiorstw i korporacji powoduje, że coraz częstszym zjawiskiem stają się sytuacje, kiedy jedna transakcja koncentracyjna podlega kontroli w wielu państwach. Sytuacje takie określane są mianem koncentracji wielojurysdykcyjnych (ang. multi-jurisdictional mergers) lub koncentracji ponadnarodowych (ang. transnational mergers). Przedmiotem artykułu są zagadnienia prawne, w szczególności z zakresu prawa konkurencji, które wyłaniają się na tle kontroli transnarodowych procesów koncentracji. Zakresem analizy zostały objęte m.in. zagadnienia rozgraniczenia kompetencji pomiędzy krajowymi organami ochrony konkurencji oraz, w przypadku państw członkowskich UE, rozgraniczenia kompetencji pomiędzy krajowymi organami ochrony konkurencji a Komisją, a także współpracy pomiędzy tymi instytucjami w zakresie rozpatrywanych spraw. Ponadto ukazana została intensyfikacja współpracy międzynarodowej, która skłania państwa lub organizacje międzynarodowe do zawierania umów międzynarodowych w przedmiocie współdziałania przy rozpatrywaniu spraw z zakresu kontroli koncentracji. Omówiona została działalność organizacji międzynarodowych aktywnych w promowaniu współpracy w zakresie kontroli koncentracji transnarodowych.
Globalization and the establishment of transnational corporations lead to a situation, where the same concentration is reviewed in parallel by different national competition authorities. Such mergers are described as multi-jurisdictional mergers or transnational mergers. The article deals with legal issues that arise in connection with the process of control of multi-jurisdictional mergers. The author concludes that cooperation between competition authorities in merger cases is growing together with the growing number of multijurisdictional mergers. Furthermore there are various forums of cooperation and each has its characteristics, but to some extent they might be overlapping in some instances. Depending on national barriers the actual scope of cooperation may differ in a particular case. The variety of cooperation forums serves to create a real network of merger control authorities and people. This is crucial for successful cooperation in merger cases and should bring speedy and coherent results.
Cytowania