Jurysdykcja sądów powszechnych w sprawach dyscyplinarnych w służbie cywilnej : (o potrzebie zmian w kierunku sądownictwa karnego)

Tożsamość i przyszłość polskiego prawa służby cywilnej / redakcja naukowa: Wojciech Drobny, Grzegorz Sibiga. Warszawa: Wydawnictwo Instytutu Nauk Prawnych PAN, 2023, s. 197-211.

Przedmiotem artykułu jest analiza jurysdykcji sądów powszechnych w sprawach dyscyplinarnych w służbie publicznej. Członkowie korpusu służby cywilnej, tj. urzędnicy i pracownicy służby cywilnej podlegają szczególnemu rodzajowi odpowiedzialności prawnej, tj. odpowiedzialności dyscyplinarnej. Wskutek odchodzenia od publicznego charakteru służby cywilnej ustawodawca wprowadził dualizm jurysdykcyjny sądów administracyjnych i sądów powszechnych w sprawach z zakresu kontroli sądowej orzeczeń w sprawach dyscyplinarnych w służbie cywilnej. Powierzenie ochrony sądowej w sprawach dyscyplinarnych sądom powszechnym, jakkolwiek nieuzasadnione charakterem służby cywilnej i łączącej funkcjonariuszy publicznej publicznych i państwo szczególnej więzi prawnej, stało się trwałym rozwiązaniem. Jednocześnie ustawodawca, spośród różnych typów sądów powszechnych, wybrał sądy pracy do rozpatrywania analizowanych spraw. Artykuł krytycznie odnosi się do tego wyboru, wskazując, że zbliżony do karnej charakter odpowiedzialności dyscyplinarnej, skomplikowany charakter spraw, a także konieczność zapewnienia najwyższego standardu ochrony prawnej obwinionemu przemawiają za przekazaniem jurysdykcji sądowej w sprawach dyscyplinarnych w służbie cywilnej sądom karnym.

The subject of this article is an analysis of the jurisdiction of common courts in disciplinary cases in the public service. Members of the civil service corps such as civil servants and civil clerks, are subject to a specific type of legal liability, i.e. disciplinary liability. As a result of the departure from the public character of the civil service, the legislator introduced a jurisdictional dualism of administrative courts and common courts in matters of the judicial review of rulings in disciplinary cases in the civil service. The entrustment of judicial protection in disciplinary cases to ordinary courts, although not justified by the nature of the civil service and the special legal bond linking public servants and the state, has become a permanent solution. At the same time, the legislator, from among the various types of ordinary courts, has chosen the labour courts to hear the cases under consideration. The article is critical of this choice, pointing out that the similar nature of disciplinary liability to criminal liability, the complicated nature of the cases, and the need to ensure the highest standard of legal protection argue in favour of transferring judicial jurisdiction over disciplinary cases in the civil service to criminal courts.

International Cooperation, Competition Authorities and Transnational Networks

Abingdon, Oxon ; New York : Routledge, 2023

ISBN 9781032446240 ; 9781032452234; 9781003376002

XX, [2], 274 strony. Indeks.

This book presents a comprehensive study of the emergence, functioning and evolution of international cooperation among competition authorities. It presents an in-depth look at network cooperation taking place within international organisations, as well as networks based on binding international agreements and various informal networks, among others. It further identifies and analyses the forms of international cooperation among national competition authorities (NCAs) that are taking place within transnational competition networks. The book classifies these forms of cooperation by grouping them into three stages – soft, developed and enhanced cooperation – discussing each in detail. It thus reflects the evolution of the international cooperation process and provides insights as to its possible development. This work will be of interest to researchers, academics and advanced students in the fields of competition law, public administration, international relations and those interested in international competition law and its contribution to global public governance.

Publication financed under the program of the Minister of Science and Higher Education under the name “DIALOG” in the years 2019–2023 as part of the project “Excellence in Legal Research. Promoting Polish Achievements in the Area of Legal Sciences Abroad” implemented under the leadership of Celina Nowak by the Institute of Law Studies of the Polish Academy of Sciences.