dr hab. Witold Klaus, prof. INP PAN
Centrum Badań nad Prawem Migracyjnym
e-mail: witold.klaus@gmail.com
FORMA
Propozycja definicji pracy przymusowej : projekt art. 115 § 22b Kodeksu karnego
Prawo w Działaniu 2020, t. 41, s. 229-237.
Współautorstwo: Makarska, Małgorzata
Wiele ustawodawstw boryka się z problemem zdefiniowania pracy przymusowej. Niewiele w tym zakresie pomaga prawo międzynarodowe, bowiem definicję taką możemy znaleźć wyłącznie w Konwencji nr 29 Międzynarodowej Organizacja Pracy – i jest ona przeterminowana i nieprzystająca do obecnych potrzeb. Brak definicji pracy przymusowej jest jedną z głównych przyczyn powodujących, że to zjawisko (które staje się obecnie coraz powszechniejsze) jest tak trudne do zidentyfikowania przez organy ścigania zajmujące się zwalczaniem handlu ludźmi, a jego sprawcy są tak rzadko doprowadzani przed oblicze wymiaru sprawiedliwości. Wiele dyskutuje się, czy praca przymusowa powinna stanowić odrębne przestępstwo czy też jest ona (i powinna być) rozumiana jako forma handlu ludźmi (co sugeruje wiele dokumentów międzynarodowych). Autorzy niniejszej pracy przychylają się do tego drugiego stanowiska. Uważamy, że szczególnie w polskich warunkach jest ono zdecydowanie bardziej efektywne, bowiem w naszym kraju funkcjonuje szeroko rozbudowany system przeciwdziałania handlowi ludźmi i wsparcia dla jego ofiar. Organy ścigania są przygotowane do wykrywania tego zjawiska, a legalna definicja pracy przymusowej będzie stanowiła dodatkowy (i obecnie brakujący) element, który zwiększy ich skuteczność w walce z tym przestępstwem.
Many legislations struggle with defi ning forced labour. There is not much help from international law, since the only regulation in this matter is the 1930 International Labour Organisation Convention No. 29, which is out of date and not fi t for the current needs. The lack of a clear defi nition of forced labour is one of the main obstacles making this phenomenon (which is becoming increasingly common nowadays) so diffi cult to identify for law enforcement agencies, which is why its perpetrators are so rarely brought to justice. There are many discussions about whether forced labour should be construed as a separate offence or whether it is (and should be) understood as a form of human traffi cking (as many international documents suggest). The authors of this paper prefer the latter view. We believe that such a solution is more productive (especially in the Polish perspective), because Poland has developed a whole system of counteracting human traffi cking and providing assistance to its survivors. In addition, law enforcement agencies are well trained in identifying this phenomenon, while a legal defi nition of forced labour will be an additional (currently lacking) element that can make their efforts in fi ghting this offence more effective.
Przemoc w doświadczeniach kobiet w kryzysie bezdomności
Zmierzyć i zrozumieć przestępczość : tom jubileuszowy ofiarowany Profesor Beacie Gruszczyńskiej / redakcja naukowa Maria Niełaczna, Paweł Ostaszewski, Andrzej Rzepliński. Warszawa : Wydawnictwa Uniwersytetu Warszawskiego, 2020, s. 182-195.
O etyce w badaniach kryminologicznych
Współautorstwo: Szulecka, Monika; Włodarczyk-Madejska, Justyna; Woźniakowska, Dagmara
Granice prawa : księga jubileuszowa Profesora Andrzeja Siemaszki / pod redakcją Pawła Ostaszewskiego i Konrada Buczkowskiego. Warszawa : Wydawnictwo Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości, 2020, s. 143-172.
Which Factors Influence States’ Migration Policies?
Współautorstwo: Duszczyk, Maciej; Pszczółkowska, Dominika
Relations between immigration and integration policies in Europe : challenges, opportunities and perspectives in selected EU member states / edited by Maciej Duszczyk, Marta Pachocka and Dominika Pszczółkowska. London ; New York : Routledge, 2021, s. 7-23.
Migration policies have become strongly politicised in Western Europe in the last decades, and in Central and Eastern Europe in the last years. This was due in part to the absence or failures of integration policies. This chapter summarises the theoretical thinking on how and under the influence of which factors (economic policies, foreign policies and international obligations, national traditions) immigration policies are formulated and reflects on how and by whom they should be formulated. It discusses the role of not only national but also local authorities, NGOs and the media. Finally, it argues that an effective migration policy should include the full spectrum of the state’s areas of intervention in migration: immigration, emigration, preventing irregular migration and – most importantly – integration. Integration policy, which should stimulate a two-way process between immigrants and the receiving society, should not be treated as secondary, as decisions in immigration policy must be made based on the effects of previous integration policies.
Between Closing Borders to Refugees and Welcoming Ukrainian Workers : Polish Migration Law at the Crossroads
Europe and the refugee response : a crisis of values? / edited by Elzbieta M. Gozdziak, Izabella Main and Brigitte Suter. London : Routledge, 2020, s. 74-90.
The ‘refugee crisis’ of 2015 was a watershed moment in Polish migration policy. It became one of the prominent issues of the 2015 election campaign and resulted in the win of the Law and Justice Party, one of the far-right political parties which withdrew Poland from the EU refugee relocation scheme. Although asylum law has not changed much in Poland, some of the regulations were toughened for ‘security reasons.’ As a result, Polish borders became practically closed to asylum seekers. Simultaneously, a parallel reality was created for economic immigrants from Ukraine. Since 2016 more than one million Ukrainians have worked in Poland each year. They became one of the critical pillars of Polish economy. Polish labor migration legislation remains very open (especially comparing to other EU countries). This chapter presents the duality in the approach to migration and immigrants of the Polish government. It describes the main changes in migration legislation and their official justification.