Compliance in the Public Sector in the Light of the Guidelines of the Central Anti-Corruption Bureau as a Means to Overcome Impossibility in Preventing Corruption

Krytyka Prawa. Niezależne studia nad prawem 2020, t. 13, nr 2, s. 18-28.

The paper analyses the Guidelines issued in 2020 by the Central Anti-Corruption Bureau in Poland on the establishment and implementation of effective compliance programmes in the public sector. These guidelines constitute the very first Polish official document referring to compliance in the public sector. Its detailed critical analysis is therefore useful for the construction of compliance policies by public institutions, in order to prevent and possibly detect irregularities, including corruption, within these organisations.

Artykuł poświęcony jest analizie wydanych w 2020 r. Wytycznych CBA w Zakresie Tworzenia i Wdrażania Efektywnych Programów Zgodności (Compliance) w Sektorze Publicznym. Jest to pierwszy polski oficjalny dokument odnoszący się do problematyki compliance w sektorze publicznym. Jego szczegółowa analiza krytyczna jest zatem potrzebna dla budowy polityk zgodności (compliance policy) przez instytucje publiczne w celu zapobiegania i ewentualnego wykrywania nieprawidłowości, w tym korupcji, w ramach tych organizacji.

O potrzebie rzeczywistej kryminalizacji korupcji w sektorze prywatnym

Artykuł poświęcony jest zagadnieniu kryminalizacji zachowań korupcyjnych w sektorze prywatnym. Postawiono w nim tezę, że art. 296a k.k. nie realizuje zaleceń wynikających z prawa międzynarodowego i prawa UE, bowiem odnosi się do korupcji w obrocie gospodarczym, obejmującej zachowania podejmowane zarówno w sektorze prywatnym, jak i publicznym. Celem artykułu jest krytyczna analiza aktualnie obowiązującego kształtu art. 296a k.k. w świetle prawa międzynarodowego i prawa UE oraz sformułowanie propozycji de lege ferenda nowego brzmienia tego przepisu, które umożliwiłoby w końcu penalizację wszystkich zachowań korupcyjnych mających miejsce w sektorze prywatnym oraz jednocześnie pełne dostosowanie polskiego prawa do wymogów międzynarodowych.

On the need to really criminalize corruption in the private sector The article refers to the criminalization of corruptive behaviours in the private sector. It contains a thesis that Art. 296a of the Penal Code does not fulfil the requirements set forth in the international and EU law, as it constitutes an offence of economic corruption, covering corruptive behaviours undertaken both in the private and the public sectors. The aim of the article is to critically analyse the current wording of Art. 296a PC in the light of the international and EU law, as well as to formulate a de lege ferenda proposition of a new wording of this provision, which would finally penalize all corruptive behaviours in the private sector and at the same time put the Polish law in compliance with the international standards.

Strafrechtliche Aspekte des Schutzes personenbezogener Daten in Polen

Nationale Spielräume im Datenschutzrecht : Polnische und deutsche Perspektiven zur Nutzung von Öffnungsklauseln der DS-GVO / Dieter Kugelmann, Bernard Łukańko (Hrsg.). s. 335-352.