Konstytucyjne źródła „prawa do mieszkania” : Rekonstrukcja uprawnień składających się na prawa mieszkaniowe

Prawo i Więź 2024, nr 5 (52), s. 383-398.

„Prawo do mieszkania” jest coraz częściej pojawiającym się hasłem w debacie publicznej. Z punktu widzenia prawnego, prawo takie nie zostało jednak zagwarantowane. Nie znaczy to jednak, że problemy mieszkaniowe nie są dostrzegane przez prawodawcę. W Konstytucji RP z 1997 r. znajduje się kilka rozwiązań, które można zbiorczo określić jako prawa mieszkaniowe. Celem niniejszego artykułu jest ich przedstawienie oraz wskazanie możliwych sposobów realizacji w ustawodawstwie i orzecznictwie. W kolejnych częściach artykułu poddano zatem analizie kwestię ochrony własności i innych praw majątkowych, ochronę lokatorów i najemców, nienaruszalność mieszkania, politykę sprzyjającą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych obywateli, a także możliwość prokonstytucyjnej wykładni przepisów odnoszących się do tej problematyki.

The concept of a „right to housing” is becoming increasingly prevalent in public discourse. Nevertheless, from a legal standpoint, such a right has yet to be enshrined in legislation. It does not mean, however, that the legislature does not recognize housing problems. The 1997 Constitution of the Republic of Poland contains a number of provisions collectively described as housing rights. The purpose of this paper is to present them and to indicate possible ways of implementation in legislation and jurisprudence. This paper analyze the protection of property and other property rights, the protection of ten-ants and hirers, the inviolability of the home, policies conducive to satisfying the housing needs of citizens, as well as the possibility of pro-constitutional interpretation of the provisions relating to this issue.

Artykuł powstał w związku z realizacją projektu „Prawo do mieszkania” finansowanego w ramach Programu MEiN: Nauka dla Społeczeństwa II.